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办公室都要有提示牌,可有些单位就与实际情况不符,好像生怕被群众找到了。这些,一一被暗访小组摄入镜头。这一结果让郴州市委、市政府有关负责人深感震惊。一系列雷霆整肃手段迅即祭出:对上班时间浏览股票行情的市农业局副局长邓勇男、观看网络影视剧的郴电国际证券事务部经理王晓燕予以免职;对因个人原因长期不正常上班的市农机局副局长王昌宏予以免职;对因个人原因长期不正常上班的市农业局农业推广站副站长周刚予以辞退……目的实现解决问题到预防问题的转变作风整顿中,郴州的会风也得到了很大改善。郴州各区县纷纷对各大会议进行“瘦身”。以往,一些偏远县来市里开会,往往要花上几个小时。“开会都开晕了,”郴州市委组织部一位负责人笑称。2月14日,郴州市委召开的2011年全市总结表彰大会把涉及全市经济、社会、党务、民生等各领域的24批大的年度奖项,集中一个会议进行表彰。而市委书记向力力的讲话稿的题目就是一个字“干”,全文1500字,提倡多干事,干实事。3月23日,四个重要的会议也将压缩在同一天开。在过去,这是郴州人难以想象的。郴州市纪委副书记李小华说,免掉一两个干部并不是目的,郴州希望通过此次活动解决作风问题背后的腐败问题,注重体制机制的建立与完善,从而实现解决具体问题到解决系统问题、解决一般问题到突破难点问题、事后解决问题到事前预防问题的转变。1 2上一页下一页
郴州市委常委、纪委书记刘光跃:五个一律免职一点都不严厉“五个一律免职”会不会过于严厉?如何保证大整顿程序合法?作风大整顿会不会流于形式“走过场”……昨天,郴州市委常委、纪委书记刘光跃在接受本报记者采访时表示,“五个一律免职”其实一点都不严厉,这是对国家公职人员最起码的要求。一些干部与民争利本报:郴州选择在今年春节刚过就开展“作风大整顿”是出于什么样的目的?有何背景?刘光跃:众所周知,2006年郴州发生了“腐败案”,对郴州乃至全国的震动大家都清楚。6年时间过去了,我们的干部是不是有些放松?郴州近些年开展“三大建设”,不可避免会给我们的领导干部带来新的诱惑。这时开展作风大整顿目的就是让大家保持清醒的头脑,防微杜渐。开展作风大整顿是进一步密切党群干群关系的迫切需要。据市信访局统计,2011年发生的178批集体上访事件中,因干部作风不实引发的约120批,约占总量的70%。我们一些干部漠视群众、脱离群众、不办实事、与民争利,群众反映强烈。有的作风不实,工作飘浮。光有“唱功”没有“做功”,热衷于摆花架子、做表面文章,对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”。有的办事拖拉,吃拿卡要。不是把职位作为为民服务的平台,而是当作自己的一亩三分地来经营,整天盘算着怎样把手中的权力用到极致,本来可以急事急办的事情,总要放一放;本来可以一天办成的事,非要拖个三五天;本来按规定可以办的事,非要找关系才给办。这些问题尽管发生在少数地方和干部身上,但影响极坏、危害极大,就是要通过严厉整治,努力打造一流队伍、树立一流形象。我们不想当作一阵风本报:很多人担心这次作风整顿会虎头蛇尾,一阵风过了就完了,郴州将如何保证这项活动的制度化和走向深入?刘光跃:我能理解,很多人确实在担心到底能抓多久。我认为一个事情要坚持下去,我们不想把它当作一阵风,刮过之后就没事了。对国家公职人员严格要求也应该是常态化的,不应该靠一阵一阵的风。我认为这个事情能坚持下去,一个原因就是大家思想上有统一的认识,还有一个可操作的办法。我们这次出台的“五个一律免职”,有人认为是最严厉的治吏风暴,我不这么认为。我认为这是对国家公职人员最基本的要求,比如说上班你去炒股票,去娱乐城洗脚、唱歌,那么我对你进行处分,这是最严厉的吗?你喝了酒,我们是醉驾,醉了酒还去开车?国家公职人员明目张胆去赌博,那么我对你进行处分,你说是最严厉的吗?我认为“五个一律”一点都不严厉,是对国家公职人员最基本的要求,这些都做不到,你就不配做一个国家公职人员。包括今后的设计,基本思路是先抓纪律层面,然后推进到工作作风方面——慢作为、乱作为,然后再抓作风后面的腐败问题。为什么这么讲?作风是一个人思想意识的外在表现,内在问题还是思想不纯,假以时日很有可能发生腐败。教育干部、预防腐败这是纪委的本职工作。一个事情能不能坚持,还要看能否有效果,我想前阶段的工作,郴州的老百姓应该是尝到了甜头,但是我们的被监督对象,自己尝到甜头没有?要他们自己作深层次反思才能想得通。我担任纪委书记6年,也查处了一批干部,有些干部是第二次进纪委,如果第一次就想明白了,就不可能发生第二次。我们现在查处这些干部,他自己想没想得通,我也不敢打包票,但我希望他能够想通。只要我们保持投诉常态化、暗访经常化、查处常态化,我就可以将其变成一个常态化的工作。反复看录像才作出处理决定本报:有人担心“五个一律免职”在实际操作中可能有违程序正义,您怎么看?如何确保作风整顿的制度化和法治化轨道?刘光跃:“五个一律免职”是组织措施,组织上认为你这个干部不称职,在慎重考虑、研究后免掉你的领导职务,这个没有问题。如果你没有违反《中华人民共和国公务法》相关规定,你的公务员身份还是可以保留。当然,我们对每名干部的处理也都非常慎重,也比较人性化,像有些是摄像机录下的违规行为,比如有些干部上网是为了工作方便交流,这种情况不会进行处理,但要是上网看电视剧甚至访问不良网站那就要依法依规处理。我们回来都反复观看了录像,才最终作出处理决定。同时,我们制定的《郴州市党政机关工作人员问责暂行办法》和《关于“五个一律免职”的通知》是根据《中华人民共和国公务法》、《公务员行政处分条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的通知》制定的,问责的9种情形都与其上位法及其他条例规定不冲突,如果公务员法有规定的,按公务员法办理,如在处理王昌宏辞职一事上,我们就是按公务员法办理的。1 2上一页下一页
新华网布宜诺斯艾利斯3月21日电 (记者冯俊扬报道员罗侨杨)英国威廉王子21日结束在马尔维纳斯群岛(英国称“福克兰群岛”)为期6周的服役后返回英国。 英国王室当天证实了威廉王子结束服役返回英国的消息。现年29岁的威廉王子在今年2月初抵达马岛服役,担任执行海上搜救任务的直升机飞行员。 威廉王子赴马岛服役引起阿根廷政府和民众的强烈抗议。英国政府宣布威廉王子到马岛服役只是像普通的英军士兵一样执行常规任务,不会代表英国王室参加任何官方活动。 在马岛服役期间,威廉王子几乎从来不在公众场合露面。他曾经访问了位于海狮岛的一家医院,并到岛上观赏企鹅、海狮和海象等生活在南大西洋岛屿的海洋生物。 今年是马岛战争爆发30周年。英国政府计划高调纪念这场战争,除了安排威廉王子到马岛服役以宣示对马岛拥有主权外,英国方面还允许石油公司在马岛及其附近海域勘探和开采石油。这些举动招致阿根廷方面强烈反对。 阿英两国在马岛主权归属问题上一直存有争议。1982年,两国因马岛主权归属问题爆发战争,战争以英国宣布胜利告终。阿根廷战败后一直没有放弃对马岛主权的要求,英国则坚持拒绝与阿根廷就马岛主权问题进行谈判。 (冯俊扬员罗侨杨)
新华网布宜诺斯艾利斯3月21日电(记者冯俊扬报道员罗侨杨)英国威廉王子21日结束在马尔维纳斯群岛(英国称“福克兰群岛”)为期6周的服役后返回英国。英国王室当天证实了威廉王子结束服役返回英国的消息。现年29岁的威廉王子在今年2月初抵达马岛服役,担任执行海上搜救任务的直升机飞行员。威廉王子赴马岛服役引起阿根廷政府和民众的强烈抗议。英国政府宣布威廉王子到马岛服役只是像普通的英军士兵一样执行常规任务,不会代表英国王室参加任何官方活动。在马岛服役期间,威廉王子几乎从来不在公众场合露面。他曾经访问了位于海狮岛的一家医院,并到岛上观赏企鹅、海狮和海象等生活在南大西洋岛屿的海洋生物。今年是马岛战争爆发30周年。英国政府计划高调纪念这场战争,除了安排威廉王子到马岛服役以宣示对马岛拥有主权外,英国方面还允许石油公司在马岛及其附近海域勘探和开采石油。这些举动招致阿根廷方面强烈反对。阿英两国在马岛主权归属问题上一直存有争议。1982年,两国因马岛主权归属问题爆发战争,战争以英国宣布胜利告终。阿根廷战败后一直没有放弃对马岛主权的要求,英国则坚持拒绝与阿根廷就马岛主权问题进行谈判。
第二届核安全峰会近期将在韩国首尔召开。对于大多数人来说,如果这个世界上有一个大家都熟知,但是其实基本上都没见过,更不能相见的概念,那就是核。但是这个概念的形成,却与20世纪人类的悲剧紧密相连。 从传统意义上说,核不扩散原来有三个主要的支柱,分别是核裁军、核材料不扩散与和平利用核能。从2010年华盛顿核安全峰会以来,世界主要国家形成了共识,核不扩散的第四个支柱是核安全。前三个支柱其实离普通人很远,第四个支柱则更加接近。所谓核安全,基本上是两个方面的内容,一方面是反对核恐怖主义,另一方面是核材料的运送和储存安全。 现在来看,核安全的两个主要方面,都开始产生具体的威胁。英美国家一直认为,目前世界上总有几个恐怖主义组织长期尝试获取核材料,制造“脏弹”袭击平民,并且一度认为核恐怖主义是目前西方世界最大威胁。而核材料的运送储存安全,在2011年日本福岛核电站事故发生之后,成为一个科学普及问题。几乎所有生活在核电站附近的人们,多多少少都会担心事故的安全。 因此,核安全从提出,到形成共识,经历的时间远远短于核裁军。但是核安全的概念形成得快,解决却很难。因为在大多数国家,核技术属于最高机密,核安全更是“铁路警察,各管一段”,如果不向IAEA报备,世界甚至都很难知道核事故的发生。在这种背景下,核安全峰会也容易成为少数国家“求仁求爱”的机会。原本不属于核安全的伊朗铀浓缩问题,朝鲜射星问题,也容易成为少数国家希望塞进核安全峰会的议题。 让核安全回到更多共识中,这是目前全球主要核国家、核门槛国家的重要任务。1946年,联合国第一届大会的第一项议程,其实讨论的就是核问题,20世纪后半叶,围绕国际政治的最主要话题,也是核问题。尽管1968年的《核不扩散条约》定义了世界上只有5个核国家,但是今天无论有核技术、拥核或者潜在核国家的数量仍然在不断增加。这种对核的安全心理依赖,已经伴随着我们走过了半个多世纪。 看过《谍中谍4》的人都知道,这部21世纪第二个十年的大片,仍然围绕着一个从上世纪50年代开始担心的问题——核安全。这部大片的英文名字叫做《mission impossible》,但是对于核安全这个议题来说,尽管任务再不可能,全世界也需要去完成。 (周庆安 作者系清华大学爱泼斯坦对外传播研究中心副主任)
新华网圣地亚哥3月21日电 (记者叶书宏赵燕燕)国际货币基金组织(IMF)西半球事务主管尼古拉斯·埃萨吉雷21日接受智利媒体采访时说,当前世界经济状况对拉美国家而言“利好,但风险犹存”。 埃萨吉雷说,总体来看,当前外部环境对拉美是有利的,新兴市场国家对原材料需求旺盛,主要经济体将继续维持宽松货币政策。尤其是美国经济数据开始好转令人振奋,而中国尽管增速放缓,出口稍有减少,但经济整体表现良好、前景乐观。 埃萨吉雷认为,欧债危机造成融资环境恶化对拉美经济有间接影响,但欧洲央行的长期再融资操作已有成效,银行业流动性压力有所缓解,这有助于避免银行信贷紧缩对经济的负面冲击。 国际货币基金组织预测2012年拉美和加勒比地区经济增速将由去年的4.5%降至3.5%,相当于该地区过去10年的平均增速。 不过,埃萨吉雷指出,拉美地区经济也面临一定风险,包括美欧或新兴经济体复苏乏力导致的外部需求下降,以及地缘政治紧张抬高油价并加剧输入性通胀等。 埃萨吉雷认为,为应对可能的风险,拉美国家可考虑把货币政策作为抵御外部风险和控制通胀的第一道防线,而灵活的汇率政策也是有效的“减震器”,此外还应着力将公共债务削减至合理水平。 (叶书宏赵燕燕)
3月21日,甘肃甘南藏族自治州合作市飘雪,米拉日巴佛阁在雪花的映衬下更显圣洁与安详。中新社记者 杨艳敏 摄佛阁的全称是“安多合作米拉日巴九层佛阁”,始建于清乾隆四十二年(1777年),原建楼阁已毁。现存建筑重建于1988年5月,历时四年落成。米拉日巴佛阁是为纪念米拉日巴而修建的佛阁。是藏传佛教噶举派(白教)在安多藏区最主要的填充院。3月2
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